Как приватизировать жилье по договору социального найма?
Условия и порядок приватизации квартиры, полученной по договору социального найма
Договор соцнайма квартиры даёт право бессрочного пользования ею, однако никаких имущественных прав при его оформлении у нанимателя не возникает.
Чтобы муниципальная жилплощадь перешла в собственность нанимателя, ему необходимо приватизировать недвижимость. Каковы условия процедуры?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Узнайте на нашем сайте о том, на какой срок продлили приватизацию в России, и как приватизировать недвижимость, если утерян ордер на нее.
Юридический статус документа
Договор – подписываемый органами самоуправления поселения и нанимателем двухсторонний документ, оформленный в соответствии со статьёй 60 ЖК РФ.
На основании соглашения жилец имеет право бессрочного пользования жильём, принадлежащим государству.
На основании документа (статьи 19 ЖК РФ и 672 ГК РФ), гражданам предоставляется жильё публичных форм собственности.
Договор бессрочный и заключается с малоимущими и другим категориями граждан, по спискам, соответствующим статье 49 ЖК РФ. Размер жилья соответствует региональным нормативам (ст. 50, 57).
В соглашении прописывается порядок вселения в муниципальное жильё, и условия выселения нанимателей.
О правах и обязанностях собственника и прописанных в приватизированном жилье, а также о том, за что придется платить владельцу приватизированных квадратных метров из своего кармана, вы можете узнать из наших статей.
Законодательные нормы
Регламент приватизации жилья содержится в законе РФ № 1541-1.
Согласно данному закону, жильё, предоставленное в аренду таким образом, входит в перечень объектов недвижимости, подлежащих оформлению в собственность на безвозмездной основе.
В договор включаются все прописанные на жилплощади, включая несовершеннолетних. Если по желанию нанимателя во время действия соглашения вселялись посторонние лица, они признаются членами семьи нанимателя, вписываются в документацию и получают долю в жилплощади.
Площадь помещения делится на равноценные части (доли) между всеми зарегистрированными в нем. Лица, ранее участвовавшие в приватизации, долю в данном помещении не получают.
Право на повторное участие в процессе получают лица, ранее принимавшие участие в процессе до 18-ти лет, а также граждане, расприватизировавшие ранее оформленное в собственность жилье (Решение комитета по ком. хозяйству №15).
Некоторые особенности имеет оформление в собственность недвижимости от Министерства обороны. Ее оформление требует снятия с нее статуса служебной (ведомственной). Данная процедура проводится с участием Минобороны и требует оформления дополнительной документации.
О процедуре деприватизации жилого помещения читайте в нашей статье. Узнайте также о сроках исковой давности для признания процедуры недействительной.
Каков порядок приватизации по договору соцнайма?
Описание процедуры
Процедура проводится в общем порядке.
Сбором необходимых бумаг граждане могут заняться самостоятельно или заключить договор с организацией-посредником за соответствующую плату. В этом случае потребуется составление у нотариуса специальной формы доверенности.
Процедура состоит из следующих этапов.
Шаг первый. Подача заявления в органы местного самоуправления, которые являются собственниками.
Кто может приватизировать? Своё согласие должны выразить все лица, прописанные в помещении.
Отсутствие согласия делает оформление невозможным.
От имени детей до 14 лет согласие пишут родители или опекуны. Несовершеннолетний с 14 до 18 лет пишет заявление самостоятельно. Заявление оформляется на специальном бланке, который выдаётся сотрудником соответствующей организации.
Вторым шагом станет сбор и подготовка пакета бумаг. Начать необходимо с обращения в БТИ для оформления поэтажного плана и кадастрового паспорта.
Оформление данных бумаг может длиться до 6-ти недель, поэтому позаботиться об его оформлении стоит заранее. Заявление в администрацию подаётся вместе с документами:
- Паспорта участников процедуры.
- Справка о прописанных.
- Договор найма.
- Технические документы на жилплощадь.
- Отказ от доли (при наличии).
Если прописанные временно там не проживают, право на долю они не теряют.
В зависимости от региона расположения жилья перечень документов может быть расширен.
После приёма пакета документов ответственные сотрудники проводят их проверку. Если всё соответствует нормативам, граждане уведомляются о начале процедуры.
Следующий этап — подписание соглашения. Каждый участник подписывает свой экземпляр документа лично.
Договор на приватизацию и все документы передаются в Росреестр для получения Свидетельства. Через десять дней каждый владелец доли получает отдельное Свидетельство о собственности на объект недвижимости.
О том, как определить, приватизирована ли ваша квартира, с чего начать процедуру оформления, можно ли подать документы через МФЦ, вы можете узнать на нашем сайте.
Сроки и цена
Проверка документов и подготовка соглашения по договору социального найма государственными органами проводится в течение двух месяцев.
Бесплатная приватизация – процесс, при осуществлении которого не нужно оплачивать стоимость квартиры. Однако само оформление предполагает оплату услуг некоторых организаций и уплату государственных пошлин. Примерные издержки при оформлении бумаг следующие:
- техпаспорт и поэтажный план – от 1000 рублей;
- справки и выписки – от 100 рублей за каждую;
- выписка из ЕГРП – 500 рублей;
- госпошлина за приватизацию 2000 рублей с каждого участника договора.
О понятии платной процедуры читайте в нашей статье.
Причины отказа
Когда можно приватизировать жилье, а когда нет?
Ещё на этапе сбора документов граждане могут получить отказ в приватизации по договору соцнайма.
Причины отказа могут быть следующие:
- Жилое помещение не подлежит приватизации. Нельзя приватизировать помещения, имеющие особый статус, к ним относятся служебные квартиры, комнаты в ведомственных общежитиях (читайте о приватизации комнат в общежитиях), квартиры из резервного фонда поселений, квартиры в домах, расположенных в закрытых военных городках (читайте о приватизации военного жилья). В некоторых случаях можно такие объекты приватизировать через суд, но для этого потребуется перевод здания из одного статуса в другой.
- Нет согласия кого-либо из прописанных. Заставить подписать согласие на приватизацию по закону нельзя, поскольку данное действие осуществляется в добровольном порядке. Если кто-то из родственников отказывается от приватизации, действовать можно лишь убеждениями.
- В квартире была проведена незаконная перепланировка. Приватизировать помещение с незаконным переустройством внутреннего пространства нельзя до того момента, пока перепланировка не будет согласована с соответствующими организациями. При этом существуют виды перепланировки, которые узаконить нельзя.
О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру, комнату в коммуналке или жилплощадь с долгами, вы можете узнать из наших статей.
Незаконный отказ можно оспорить в суде. Целесообразно в этом случае обратиться за помощью к опытному юристу.
Регламент процедуры в РФ разработан и апробирован полностью.
В связи с тем, что закон о бесплатной передаче социальных квартир гражданам ограничен по времени, целесообразно задуматься об оформлении жилья в собственность в кратчайшие сроки.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Приватизация квартиры, жилья по договору социального найма
Сегодня еще много жителей нашей страны проживают в квартирах по договору социального найма. Это дает им право проживать на квадратных метрах, принадлежащих государству, но ни продать, ни обменять, ни подарить занимаемый недвижимый объект человек не может. Единственный выход получить права на квартиру – приватизация. Кому она доступна и как осуществляется, давайте разбираться.
Что значит соц найм жилья?
Жилая недвижимость, оформленная по договору соц.найма, более известна в народе под названием «муниципальная». Согласно пункту 1 статьи 60 ЖК РФ, занимать квартиру может как наниматель, так и все прописанные там члены его семьи (не только родственники). Жильцы обязаны регулярно оплачивать коммунальные расходы, вести себя подобающим образом, беречь вверенное им государственное имущество.
Можно ли приватизировать квартиру, жилье по социальному найму
Приватизация в России началась с 90-х годах прошлого столетия, за это время в законы было внесено не одно изменение и дополнение. В итоге, в феврале 2017 года Правительство сделало приватизацию бессрочной, а значит и в 2021 году вы сможете без труда переоформить квартиру в собственность, при условии, что позже не будет принят очередной закон упраздняющий приватизацию.
Условия и основания
| Кому доступна приватизация | Кому недоступна приватизация |
|---|---|
| Лицо, указанное в договоре соц.найма в качестве нанимателя. Именно этот человек должен быть инициатором переоформления жилья. Даже если одновременно с ним в квартире прописаны другие люди. Обязательным условием для приватизации является постоянное проживание по указанному в заявлении адресу длительное время (в некоторых случаях это приходится доказывать документально) |
Граждане ранее уже использовавшие возможность участия в бесплатной приватизации. Согласно статье 11 ФЗ №1541-1, участие в приватизации доступно каждому совершеннолетнему гражданину 1 раз в жизни. Если человек участвовал в приватизации будучи ребенком, после 18 лет у него еще раз появится такая возможность |
| Родственники нанимателя, проживающие с ним совместно. Все, кто прописан в квартире, должны либо дать согласие на участие в приватизации, либо письменно зафиксировать свой отказ в пользу кого-либо члена семьи |
Люди проживающие, но не прописанные в квартире. Даже если наниматель когда-то решил подселить к себе третьих лиц, не прописав их официально, никаких прав на занимаемое жилье у гостей нет. Они не только не имеют права на участие в приватизации, но и могут быть в любой момент принудительно выселены хозяином на абсолютно законных основаниях. Это правило относится и к родственникам нанимателя. |
| Осужденные и служащие в армии. Когда прописанный ранее в муниципальном жилье гражданин попадает в места лишения свободы или для службы в армии переезжает в воинскую часть, он на время снимается с регистрационного учета по месту жительства, но сохраняет за собой право на участие в приватизации. При этом всеми документами должны заниматься родственники осужденного или состоящего на срочной службе в армии человека, а он в свою очередь обязан подписать согласие или отказ от процедуры |
Лица, заключившие с основным нанимателем договор поднайма. Такой срочный возмездный договор может быть заключен между новыми жильцами и нанимателем на время отпуска или командировки последнего |
| Малоимущие. Приватизация жилья для этих категорий граждан проходит в упрощенном порядке. Для ускорения процесса следует обратиться в органы Соцзащиты |
|
| Военнослужащие.Эта категория лиц может приватизировать служебную квартиру при условии, что руководство подразделения соответствующим приказом разрешит перевести жилье в статус муниципального |
Плюсы и минусы
Наряду с неоспоримыми плюсами в приватизации есть и свои недостатки, для наглядности все положительные и отрицательные последствия от переоформления жилья в частную собственность мы собрали в небольшую таблицу:
| Плюсы приватизации | Минусы приватизации |
|---|---|
| С момента получения свидетельства о собственности, каждый человек, участвующий в приватизации, становится единоличным владельцем определенной доли в квартире и может распоряжаться ей по своему усмотрению | Ежегодно за недвижимость придется платить налог размер которого составляет 0,3% от общей стоимости квадратных метров |
| Собственники не могут быть выселены, даже если накопилась большая задолженность по квартплате | Коммунальные платежи увеличатся |
| Во время ремонта теперь можно не только клеить обои и красить полы, но и осуществлять перепланировку (аккуратней с несущими стенами) | На собственника будет возложена обязанность по содержанию дома, а значит за капитальный ремонт придется платить тоже самостоятельно |
Как приватизировать квартиру, жилье по договору социального найма
Муниципальное жилье предоставляется гражданину бессрочно, но после его смерти законным наследникам не достанется ничего. Исправить ситуацию поможет смена статуса объекта.
Порядок
Решив переоформить квартиру на себя действуйте в следующем порядке:
- отнесите заявление о приватизации в местную администрацию;
- соберите необходимые документы;
- оплатите государственную пошлину;
- получите решение мэрии;
- оформите права на жилье в Росреестре.
Процедура
На каждом этапе действовать надо внимательно и ответственно. Прежде всего следует в местной администрации запросить сведения о собственнике квартиры, чтобы знать куда отправлять заявление на приватизацию. В большинстве случаев по соц.найму сдается муниципальная недвижимость, но, например, когда жилье служебное, владельцем является государство.
При подготовке документов необходимо будет обойти несколько инстанций:
- БТИ;
- УВМ;
- ЗАГС;
- опеку.
Каждое лицо, участвующее в приватизации, должно предоставить собственный пакет документов.
Как только заявление будет рассмотрено и одобрено, нанимателю и остальным участникам процедуры нужно будет подписать договор о приватизации с администрацией и только потом можно обращаться в Росреестр для оформления муниципального жилья в частную собственность.
Расторжение договора соц.найма происходит одновременно с получением на руки свидетельства собственности и выписки из ЕГРН.
Заявление
В заявлении на приватизацию необходимо указать:
- ФИО и координаты нанимателя;
- наименование и координаты владельца;
- точный адрес переоформляемого объекта и его площадь;
- цель приватизации;
- сведения об участии ранее в других приватизациях.
Необходимые документы
Для успешного осуществления процедуры каждому участнику необходимо собрать по два пакета документов: для мэрии и для регистраторов.
В администрацию необходимо отнести:
- паспорта (копии и оригиналы), для детей свидетельство о рождении;
- договор соц.найма;
- тех.паспорт из БТИ;
- выписку из поквартирной книги;
- справку о том, что ни один из участников ранее не приватизировал жилье;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности перед коммунальщиками;
- письменные согласия или нотариально заверенные отказы на приватизацию от всех прописанных лиц.
- бывшие заключенные должны принести справку об освобождении;
- бывшие военнослужащие – копию приказа МВД об увольнении из части;
- родители несовершеннолетних участников – разрешение от органов Опеки и Попечительства.
Пакет документов для Росреестра должен состоять из:
- заявлений от каждого участника;
- паспортов (предварительно сделать копии главной страницы и разворота с пропиской);
- всех имеющихся отказов от приватизации;
- копию договора соц.найма заверенную нотариально;
- справки о неучастии в приватизации ранее;
- согласия органов опеки;
- квитанции об оплате государственной пошлины.
Расходы
Бесплатная приватизация подразумевает, что переход квартиры от государства к физическому лицу осуществляется безвозмездно, никаких денег за полученные квадратные метры платить не придется, а вот услуги по проверке и оформлению документов оказываются государственными структурами на платной основе.
- за выдачу технического плана (поэтажного и экспликации) нужно заплатить минимум 1000 рублей;
- за выписку из ЕГРН — по 200 рублей с каждого участника;
- за приватизацию жилья в мэрии – госпошлина 2000 рублей с человека.
Сроки
В отличие от малоимущих категорий граждан, за которых всю работу делает соцзащита всего за две недели, остальным придется ждать свидетельство собственности несколько месяцев:
- на обработку запроса администрацией обычно уходит от 30 до 60 дней;
- Росреестр рассматривает заявление за 5 рабочих дней;
- переход прав собственности осуществляется еще в течение месяца.
Когда могут отказать в приватизации
Существуют некоторые объекты государственного и муниципального жилищного фонда не подлежащие бесплатной приватизации, к ним относятся:
- большинство служебных квартир;
- обособленные комнаты в действующем общежитии;
- жилье, относящееся к резервному фонду;
- квартиры в любом из военных закрытых городков.
Приватизация этих объектов недвижимости станет возможной только после перевода их в муниципальную собственность (процедура осуществляется в судебном порядке).
Иногда между проживающими в квартире людьми нет единого мнения по поводу приватизации, бывает так, что 5 человек хотят, как можно быстрее стать законными владельцами квадратных метров, а один, не желая платить большие налоги на недвижимость, ни в какую не соглашается. Как ни странно, но в жизни таких случаев очень много.
Пример. Семье Гарчевых, которые официально были признаны малоимущими, выдали муниципальную квартиру. Через некоторое время старший сын, женился и решил приватизировать жилье. Жена и мать, проживающие с инициатором совместно, выразили свое согласие, а вот отец, который к этому моменту уже достиг пенсионного возраста, был против. Никакие уговоры не помогали, подписание отказа его тоже не устраивало. Оказывается, уже давно мужчина принял решение – дожить в муниципальной квартире до конца жизни и отступать от своих принципов он не намерен. Семье ничего не осталось, кроме как отказаться на время от приватизации.
Если вы столкнулись с такой ситуацией, помните, что склонять жильца к приватизации можно только аргументированными убеждениями:
- приведите члену семьи как можно больше аргументов в пользу приватизации;
- предложите ему подписать отказ от приватизации, объяснив, что при этом жилец сохраняет за собой право на пожизненное проживание в данной квартире.
Угрозы, шантаж и физическое принуждение – приведут к тому, что вам не только не удастся приватизировать муниципальные квадратные метры, но и придется некоторое время провести в местах лишения свободы. Подробнее о том, как приватизировать долю в квартире, вы можете узнать из этой статьи.
Нужен юрист
Если у вас возникли сложности с приватизацией квартиры, которой вы пользуетесь по договору социального найма, то обратитесь за бесплатной консультацией к юристам нашего сайта. Они смогут объективно рассмотреть вашу конкретную ситуацию и посоветовать, как действовать.
Вообще, лучше всего обратиться за помощью к профессиональному юристу, ведь именно этот специалист сэкономит ваше время и силы. Он не только соберет все необходимые документы, но и представит ваши интересы в любом учреждении.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Приватизация жилья, квартиры по договору социального найма
Приватизация жилья в 2021 году для многих людей остается единственным способом получить собственную недвижимость. Процедура эта длительная, сравнительно сложная и не бесплатная, однако она все же значительно проще, чем попытка взять ипотеку и расплатиться за нее.
Что такое соц найм жилья?
Договор социального найма (соцнайма) – это фактически договор аренды жилья, в котором государство/муниципалитет выступает в качестве арендодателя. Характерной особенностью договора соц найма является отсутствие конечного срока действия (п.2, ст.60 ЖК РФ). До тех пор, пока жильцы выполняют все условия соглашения, государство не будет их выгонять из помещения.
Можно ли приватизировать социальное жилье?
Возможность приватизации жилья, пользование которым происходит в рамках заключенного договора социального найма прописана в законодательстве и потому возможна. В частности, об этом сказано в статье 2 закона №1541-1, который регулирует всю приватизацию жилье на территории РФ.
Условия, основания
| Имеют право на приватизацию | Не имеют права на приватизацию |
|---|---|
| Проживающие в помещении в соответствии с договором соцнайма | Лица, которые проживают в помещении без всяких на то оснований* |
| Лица, фактически не проживающие в жилье, однако имеющие на то право: проходящие службу в армии, вахтовые рабочие, отбывающие наказание в тюрьме | Лица, ранее уже проводившие приватизацию. Эта процедура возможна только 1 раз в жизни. |
Плюсы и минусы
Приватизация жилья имеет свои преимущества и недостатки:
| Плюсы приватизации | Минусы приватизации |
|---|---|
| Можно дарить | Необходимо платить налоги на жилье |
| Можно продать | Может быть арестована и продана |
| Можно сдать в аренду | Вырастает квартплата |
| Можно передать по наследству | Требуется платить за капитальный ремонт |
| Можно предоставлять в качестве залога | |
| Государство не может выселить за нарушения | |
| В случае сноса дома, владельцу положена компенсация | |
| Можно проводить перепланировку |
Как приватизировать жилье по договору социального найма
Провести приватизацию квартиры или дома, в котором жильцы обитают в соответствии с заключенным договором социального найма достаточно сложно. В первую очередь проблема возникает при сборе необходимых документов.
Порядок действий
- Получить согласия на приватизацию от всех, кто имеет право жить в квартире/доме, который предполагается приватизировать.
- Собрать полный пакет документов (см.ниже).
- Составить заявление и подать его в МФЦ (Многофункциональный центр) вместе с ранее собранными документами.
- Оформить договор на приватизацию и подписать его.
- С договором обратиться в Росреестр для оформления права собственности.
Процедура, процесс
Первым делом нужно собрать согласия на приватизацию. Обычно это не слишком сложно, так как все жильцы зачастую заинтересованы в том, чтобы обзавестись собственным недвижимым имуществом. Если же кто-то уже ранее проходил приватизацию или отказывается это делать в принципе, нужно получить от такого жильца отказ и заверить его нотариально.
Следующий этап – сбор необходимых документов. Некоторые из них, типа договора социального найма, уже будут на руках. Другие же потребуется заказывать отдельно. Сначала нужен технический паспорт. Он выдается в БТИ. Потом потребуется выписка из ЕГРП на само помещение и на всех, кто в нем проживает. Также нужно взять справку из бухгалтерии ЖЭКа о том, что по данному помещению нет никакой задолженности.
После того как вся необходимая документация будет собрана, необходимо направиться в МФЦ, написать заявление и приложить к нему все собранные бумаги.
После подачи заявления, если все в порядке, рассмотрение занимает около 2-х недель. По окончанию этого срока нужно еще раз посетить МФЦ и подписать договор о приватизации. С ним уже следует обращаться в Росреестр для регистрации права собственности.
Документы
Для приватизации жилья нужно собрать следующий пакет документов:
- Договор социального найма.
- Паспорта всех жильцов, имеющих право на проживание в данном помещении.
- Согласие всех жильцов или же нотариально заверенный отказ.
- Техпаспорт БТИ.
- Выписки из ЕГРП по форме №3 на каждого участника приватизации.
- Одна выписка из того же ЕГРП на квартиру/дом.
- Выписка из домовой книги.
- Справка/лицевой счет на дом/квартиру относительно задолженности или ее отсутствия.
- Справка по форме №2 о том, что жильцы ранее не участвовали в приватизации (выдается в БТИ).
- Доверенность на представителя (требуется в том случае, если предполагается работа через юриста для ускорения процедуры).
- Паспорт представителя.
- Разрешение органов опеки (если в квартире/доме проживают несовершеннолетние).
- Свидетельство о рождении (актуально для тех несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта).
Сроки
Непосредственно на процедуру рассмотрения заявки о приватизации уходит около 2-х недель. Однако сама приватизация, если считать с момента начала действий в данном направлении, в среднем занимает около 2-3 месяцев. При этом, нужно учитывать, что часть документов имеет ограниченный срок годности, так что получать их нужно в самую последнюю очередь, прямо перед подачей заявления.
- Техпаспорт БТИ. Срока годности не имеет, однако на его составление уходит около 1-1,5 месяцев.
- Лицевой счет на жилье, в которому указывается задолженность (если она вообще есть). Делается быстро, но имеет срок годности всего 30 дней.
- Выписка на квартиру/дом из ЕГРП. Действует всего 7 дней. В отдельных случаях может продлеваться до 30 дней.
- Выписка из домовой книги действительна только 14 дней.
Таким образом, сначала нужно дождаться техпаспорта, так как именно он делается дольше всего и в то же время, не имеет срока годности. Потом собрать остальные документы, которые также не имеют срока годности. И только после этого заказывать по порядку лицевой счет, выписку из домовой книги и выписку на помещение из ЕГРП.
Стоимость, расходы
Несмотря на то, что приватизация формально считается бесплатной (то есть, за квартиру платить не нужно), придется уплатить госпошлину, отдать определенную сумму за некоторые справки, заплатить нотариусу за доверенность и отказы от приватизации и так далее. В среднем, одна процедура приватизации обходится жильцам в 4-5 тысяч рублей. Если требуется ее делать срочно, то сумма может вырасти до 10 тысяч рублей и выше.
Почему могут отказать в приватизации
Отказ от приватизации – понятие достаточно редкое и связанное преимущественно с ошибками. Также отказывают тем лицам, которые хотят пройти приватизацию, однако не оплатили весь долг по квартире. В любых других случаях, если следует отказ, первым делом нужно потребовать его в письменном виде с указанием причины. С этим документом можно смело обращаться в суд.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
Договор социального найма: как получить квартиру от государства
- Что такое социальный наем жилья
- Кто может заключить договор
- Какое жилье можно получить
- Инструкция по получению
- Как заключить договор соцнайма
- Комментарий эксперта
Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
Что такое социальный наем жилья
Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.
За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.
Кто может заключить договор соцнайма
Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.
Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.
На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:
- человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
- человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
- люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
- люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.
Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.
Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.
К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.
Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.
Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.
Какое жилье можно получить
По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.
Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.
Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.
К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Как заключить договор соцнайма
Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.
Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:
- заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
- положительное решение о выделении жилья;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
- единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
- ордер на квартиру.
У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.
К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.
Права и обязанности наймодателя
Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:
- предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
- проводить своевременный капремонт дома;
- следить за общим имуществом в нем;
- следить за качеством коммунальных услуг.
Приватизация квартиры по соцнайму
Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.
Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.
Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
— Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?
— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.
Другое жилье предоставляется, если:
- старое помещение подлежит сносу;
- помещение не будет сохранено в результате ремонта или будет уменьшена его площадь;
- недвижимость превращается в нежилую или передается религиозной организации;
- если земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд.
Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.
Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.
Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:
- квартира используется не по назначению;
- систематически нарушаются права и законные интересы соседей,
- наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Речь идет о значимых нарушениях гигиенических, санитарных, экологических строительных нормативов и норм пожарной безопасности.
Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.
Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.
— Возможно ли получить квартиру без ордера?
— Получение квартиры без ордера бывает очень редко. Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.
Можно ли и как приватизировать квартиру по договору социального найма жилого помещения?
Проживание в квартирах, предоставленных гражданам по договорам социального найма, по сути, является арендой жилплощади у государства.
Власти предоставляют квартиры в бессрочное пользование, но при этом наниматели не имеют никаких имущественных прав по отношению к нему.
Чтобы стать полноправным владельцем подобного жилья, необходимо пройти процедуру приватизации. Как проводится приватизация жилья по договору социального найма?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !
Суть документа
Можно ли приватизировать квартиру по договору найма квартиры?
Договор социального найма – двухсторонний документ, который подписывает собственник (органы местного самоуправления) и наниматель (жилец).
Статья 60 ЖК РФ определяет, что наймодатель передаёт в пользование социальное жильё для проживания нанимателю и его семье.
Предоставляемые квартиры входят в жилищный фонд администрации определённого поселения.
Договор имеет ряд признаков:
- Согласно ему гражданам предоставляются помещения публичных форм собственности (ст.19 ЖК РФ и 672 ГК РФ).
- Право на получение подобной жилплощади имеют малоимущие граждане или иные категории, списки которых содержатся в ст. 49 ЖК РФ и определённых региональных законах.
- Договор является бессрочным (ст. 60 ЖК РФ).
- Размер предоставляемой жилплощади определяется согласно установленным в каждом регионе нормам (ст. 50 и 57 ЖК РФ).
- По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
- Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
- Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения
Закон регламентирует не только порядок вселения в жильё по договору социального найма, но и основания для выселения, то есть расторжение договора.
Граждане обязаны освободить помещение при переезде или длительном периоде проживания по другому адресу, невнесении платежей по оплате ЖКУ более 6 месяцев, ненадлежащем содержании объекта и других случаях. У нанимателей возникает естественное желание приватизировать квартиру, стать её владельцем и не возвращать государству.
Законодательные нормы
Каковы условия приватизации квартиры по договору социального найма?
В соответствии с Законом «О приватизации…» от 04.07.1991г. № 1541-1 помещения, занимаемые по договорам социального найма подлежат оформлению в собственность так же, как и любая жилплощадь, находящаяся в собственности государственных и муниципальных органов.
Как же осуществить приватизацию квартиры по договору социального найма квартиры? Право стать владельцем квартиры или доли в ней предоставляется всем зарегистрированным в ней гражданам.
В число лиц, имеющих имущественные права, входит наниматель и члены его семьи (супруг, дети, родители), а также другие родственники, проживающие с нанимателем на данной жилплощади и ведущие общее хозяйство.
В случае одобрения нанимателем вселения в квартиру иных лиц, он должен получить на это разрешение органов местного самоуправления. Вселение возможно только в том случае, если это не повлечёт уменьшение размера площади квартиры на одного человека ниже нормы.
После вселения данные лица также приобретают право на получение доли в приватизируемом жилье. При этом для каждого проживающего участие в приватизации должно быть добровольным и однократным. Лицо, ранее приватизировавшее иную жилплощадь, из списка участников договора исключается.
Когда можно приватизировать квартиру по договору социального найма повторно?
Каковы существенные условия договора приватизации жилых помещений? Некоторые особенности имеет процесс приватизации жилья, предоставленного по договорам социального найма от Министерства обороны (читайте о приватизации квартир военнослужащими).
Такое жильё имеет статус служебного, и для проведения процедуры требуется учёт дополнительных условий и оформления специальных документов.
В договоре социального найма по закону должны быть прописаны все зарегистрированные на данной жилплощади лица. Если квартира по договору социального найма находится в аварийном доме, приватизировать её по закону невозможно.
О том, можно ли приватизировать кооперативную квартиру или комнату в общежитии, вы можете узнать на нашем сайте.
Как приватизировать квартиру по договору социального найма?
Как проводится процедура?
Рассмотрим порядок приватизации квартиры по договору социального найма.
Оформление в собственность квартиры по договору социального найма, производится по общим правилам.
Для осуществления процесса приватизации квартиры по договору найма квартиры каждый прописанный пишет заявление – согласие. Если кто-либо от проживающих решил отказаться от полагающейся ему доли, необходимо оформить нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
Отказ от доли не означает её передачу конкретному лицу. Часть квартиры отказавшегося гражданина равномерно распределяется между остальными участниками договора.
Заявление подаётся в ту организацию, которая ранее заключала с гражданами договор социального найма (читайте о том, с чего начать приватизацию квартиры). Кто может приватизировать квартиру по договору социального найма?
Срок исковой давности по таким делам составляет три года с момента, когда гражданину стал известен факт нарушения его прав.
Вместе с заявлением в организацию, занимающуюся оформлением, представляется пакет документов, состоящий из следующих позиций:
- Личные документы граждан.
- Справка о зарегистрированных.
- Договор социального найма и ордер (при наличии).
- Техпаспорт, кадастровый паспорт, поэтажный план квартиры.
- Квитанция на госпошлину.
- Справка форма 9 для граждан, выписывавшихся из квартиры и проживающих по другому адресу.
- Справка о смене фамилии (если она менялась).
- Отказ от приватизации.
Доверенность на приватизацию (если кто-то из участников договора не может присутствовать на оформлении лично).- Разрешение органов опеки, если отказ оформляется от имени несовершеннолетнего гражданина от 14 до 18 лет.
- Свидетельство о смерти ранее прописанных (при наличии).
Исключить из участников приватизации детей до 14 лет нельзя, они должны получить свою долю в любом случае.
Если в квартире незаконно проведена перепланировка, наниматели получат отказ в приватизации на этом основании. Тогда следует придать квартире первоначальный вид или попытаться оформить перепланировку по закону, получив на это разрешение владельцев квартиры, то есть органов местного самоуправления.
Документы на приватизацию жилого помещения по договору социального найма в настоящее время можно подать через службу единого окна в МФЦ или на портале Госуслуги.
Сроки и стоимость
Срок действия каждой из них – 30 дней, а справка о зарегистрированных в квартире, обратите внимание, действует только 14 дней.
После проверки документов все участники договора должны явиться на подписание договора. После его оформления каждый гражданин получает свой экземпляр и обращается с ним в Росреестр для получения Свидетельства о собственности.
На процедуре подачи заявления на регистрацию сделки должны явиться одновременно все участники договора. Впоследствии получить своё Свидетельство каждый может получить самостоятельно.
Если кто-то из участников не может присутствовать на подписании заявления лично, он должен оформить специальную разовую доверенность.
Процедура является абсолютно бесплатной, не считая лишь цены госпошлины (размер её составляет 1000 рублей на каждого участника договора) и платежей за различные справки.
В каждом регионе существуют свои расценки на различные справки и выписки, получаемые в некоторых организациях.
Примерная стоимость документов следующая:
- Кадастровый паспорт – от 1000 руб.
- Справка о неучастии в приватизации – 100 руб на каждого участника договора.
- Свидетельство о собственности – 1000 руб.
- Техпаспорт и поэтажный план – от 1500 руб.
- Нотариальный отказ от приватизации – от 500 руб.
- Выписка из ЕГРП – 500 руб.
Приватизация социальной недвижимости возможна, и регламент её разработан в полной мере. Поскольку закон о бесплатной приватизации не бесконечен, стоит поторопиться со своевременным оформлением социальных квартир в собственность (читайте о платной приватизации).
Для ускорения процесса и во избежание отказа в приёме документов, стоит обратиться к фирмам-посредникам, специализирующимся на подготовке и проведении процедур приватизации жилья.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
