В какие сроки регистрируются коллективный договор соглашения?

Порядок регистрации коллективного договора

Версия для печати

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ

КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Согласно статьи 50 Трудового кодекса РФ коллективный договор, соглашение должны быть направлены на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение 7-ми дней со дня подписания.

Направление на регистрацию — обязанность работодателя.

Изменения и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (статья 44 Трудового кодекса РФ). Если коллективный договор не содержит особого порядка внесения в него изменений, они вносятся путем коллективных переговоров, как и при заключении коллективного договора.

Следует учитывать, что изменение условий коллективного договора так же нуждается в соответствующей уведомительной регистрации.

Орган, который осуществляет такую регистрацию, определяется на уровне субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 03.12.2012г. №234-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Трудовой кодекс РФ»).

В Ростовской области принят Областной закон Ростовской области от 24.12.2012г. №1013-ЗС (действует в редакции от 08.05.2013г.) «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области».

Областной закон №1013-ЗС определяет порядок уведомительной регистрации коллективных договоров (и соглашений о внесении в них изменений), соглашений.

Согласно статьи 3 Областного закона №1013-ЗС заключенные коллективные договоры и соглашения в течение 7-ми дней со дня их подписания направляются работодателем на уведомительную регистрацию в областной орган исполнительной власти Ростовской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в области труда.

Министерство труда и социального развития Ростовской области располагается по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, тел. 210-11-41, официальный сайт http://mintrud.donland.ru/.

Порядок направления на регистрацию коллективного договора:

1. Организация направляет коллективный договор с приложениями и Заявление (Приложение №1) в электронном виде на один из электронных адресов Министерства труда [email protected] или [email protected] или [email protected]

2. К Заявлению прилагаются две копии документов, подтверждающих полномочия сторон на их подписание:

2.1. Приказа о назначении руководителя и

2.2. Протокола (выписки) общего собрания трудового коллектива об избрании председателя профсоюзной организации.

2.3. При регистрации соглашений (двух и трёхсторонних) – прикладывается список организаций, на которые распространяется соглашение и информация о численности работников данных организаций.

3. Титульный лист должен быть оформлен по образцу (Приложение №2).

4. Для дополнительного соглашения (изменений и дополнений) к коллективному договору отдельный образец оформления (Приложение №3)

5. После отправки необходимо позвонить по тел. 210-11-41 через два дня, чтобы убедиться в получении специалистами Министерства труда электронного сообщения и получить номер листа согласования.

При уведомительной регистрации коллективному договору, соглашению присваивается регистрационный номер.

Сведения о всех договорах, прошедших регистрацию, заносятся в Регистр соглашений и коллективных договоров в соответствии с Постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. № 68.

В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством сообщается об этом представителям сторон, а также в Государственную инспекцию труда в Ростовской области.

В действующем законодательстве нет специальной нормы, предусматривающей ответственность работодателя за отсутствие регистрации коллективного договора, соглашения. Однако если организация не представит договор на регистрацию, проверяющие органы могут расценить это как нарушение законодательства о труде. В таком случае организация может быть привлечена к административной ответственности по общим основаниям, предусмотренным статьей 5.27 КоАП РФ.

Следует помнить, что вступление в силу коллективного договора, соглашения не зависит от факта его уведомительной регистрации (часть 2 статьи 50 Трудового кодекса РФ). Стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания.

Файлы для скачивания

Дополнительное соглашение

Заявление на регистрацию колдоговора

Какой порядок установлен для продления коллективного договора, необходима ли уведомительная регистрация в госорганах?

Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Вопрос

1. Закончился срок действия коллективного договора. Мы издали приказ о продлении срока коллективного договора на 3 года, к нему прилагается выписка из протокола общего собрания трудового коллектива. Является ли нарушением, что мы не произвели уведомительную регистрацию продления коллективного договора?

2. Правомерно ли в КД указать что «Если по истечении установленного срока действия коллективного договора ни одна из сторон не выступит инициатором заключения нового коллективного договора, его действие продлевается на следующий год автоматически, но не более трех лет»?

Ответ

1. Крайне сложно дать однозначный ответ на ваш вопрос. Разъяснения официальных органов по ситуации отсутствуют.

По нашему мнению, поскольку изменяется срок коллективного договора, а изменение коллективного договора подлежит уведомительной регистрации, соответственно, отсутствие уведомительной регистрации будет являться нарушением. Однако, следует отметить, что судебная практика о привлечении к административной ответственности за ненаправление на уведомительную регистрацию документов о продлении коллективного договора в системе КонсультантПлюс отсутствует.

2. По мнению, высказанному Онлайнинспекцией (подразделение Роструда), указанная в вопросе формулировка договора неправомерна, при продлении коллективного договора необходимо заключение соответствующего дополнительного соглашения.

Обоснование

1. Согласно ст. 43, «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Таким образом, срок коллективного договора является его существенным условием, указываемым в договоре.

Соответственно, изменение срока договора (продление) является изменением условий коллективного договора.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ).

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Аналогичная позиция высказана Олайнинспекцией (подразделение Роструда) в отношении соглашения о продлении трудового договора: «Срок коллективного договора является одним из его условий. Поэтому при его продлении (изменении срока) соответствующее дополнительное соглашение должно пройти уведомительную регистрацию» (Вопрос: . Закончился срок действия коллективного договора. Обязан ли работодатель направлять на уведомительную регистрацию решение о продлении срока действия коллективного договора, если изменения в него не вносятся? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2018)).

Та же информация содержится и в Путеводителе по кадровым вопросам. Коллективный договор: «После того как дополнительное соглашение подписано, его необходимо направить на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, как и коллективный договор (ч. 1 ст. 50 ТК РФ)».

Полагаем, данные разъяснения применимы и к вашей ситуации.

Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

#Специалист по кадрам #Бюджетник #Трудовой договор

Что нужно знать о коллективном договоре

Вопрос: Зачем нужно заключать коллективный договор?
Ответ: Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор является актом срочного действия и может заключаться на любой срок, не превышающий трех лет, и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
У руководителей организаций часто возникают вопросы о необходимости заключения коллективного договора. Работодатель иногда рассмат¬ривает выполнение принятых коллективным договором обяза¬тельств как дополнительное обременение, но в действительности это не так. В Трудовом кодексе содержится более 40 статей, кото¬рые допускают урегулирование отдельных трудовых правоотноше¬ний нормами коллективного договора. В частности, это вопросы, связанные с оплатой труда, режимом труда и отдыха, установлени¬ем гарантий и льгот для отдельных категорий работников и дру¬гие. Конечно, эти вопросы работодатель может регулировать свои¬ми приказами или распоряжениями. Однако решения, принимае¬мые работодателем, могут не устраивать работников организации, что может привести к возникновению коллективных трудовых спо¬ров. Если же эти вопросы будут урегулированы в коллективном договоре, то стороны в период действия коллективного договора не вправе требовать изменения этих условий в одностороннем по¬рядке. Таким образом, работодателю будет гарантирована защита от социальных взрывов в организации, при условии, что им выполняются обязательства по коллективному договору. Кроме того, коллективный договор — это гарантия защиты интересов работни¬ков организации в период действия коллективного договора.
Как видно из вышеизложенного, у работодателя и работников есть сти¬мулы для заключения коллективного договора.
Порядок подготовки и заключения коллективного договора определен частью 2 Трудового кодекса РФ.

Вопрос: На кого распространяется действие коллективного договора?
Ответ: Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации (индивидуального предпринимателя) независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в том числе режима работы, характера трудовой связи. В частности, он распространяется на совместителей, надомников, работников, заключивших срочный трудовой договор. Аналогично действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации — на всех работников соответствующего подразделения. Коллективный договор распространяется также на работников, поступивших на работу после его заключения.

Вопрос: Какие вопросы отражаются в коллективном договоре?
Ответ: В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса РФ коллективные договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, предусмотренных трудовым законодательством.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя. С учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Вопрос: Каков порядок регистрации коллективного договора и можно ли продлить срок действия коллективного договора?
Ответ: В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса РФ коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. В городе Ярославле таким органом является департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля.
Сторонам предоставлено право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет, а также вносить изменения и дополнения в коллективный договор. Соглашения о продлении срока действия коллективного договора, о внесении в него изменений и дополнений также подлежат уведомительной регистрации в департаменте по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля.
При осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в государственную инспекцию труда в Ярославской области. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Вопрос: Где можно получить подробную информацию о порядке регистрации коллективного договора?
Ответ: Консультации по вопросу проведения уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений можно получить в отделе социально-трудовых отношений, охраны труда и социального обслуживания департамента по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (улица Нахимсона, 15, кабинет 24, телефон 30-26-16).

Коллективный договор

Коллективный договор — это документ, относящийся к правовым актам.

Коллективный договор регулирует социальные, экономические, трудовые отношения между работниками и работодателем в организации и заключается в письменной форме между работодателем и работниками в лице их представителей.

Коллективный договор отражает интересы работников и работодателя в конкретной организации.

Коллективный договор не должен содержать условия, которые ограничивают права работников или уменьшают уровень гарантий работников.

Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Коллективный договор не является обязательным документом для организации и заключается в добровольном порядке.

Таким образом, наличие коллективного договора у работодателя не обязательно.

Согласно ст. 27 ТК РФ заключение такого договора является одной из форм социального партнерства, которое подразумевает добровольность принятия сторонами на себя обязательств (ст. 24 ТК РФ).

Поэтому никакая третья сторона не может обязать работников и работодателей заключить коллективный договор, а также привлечь к ответственности за его отсутствие.

Действие коллективного договора

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, в том числе и на работников, которые начинают работать после заключения коллективного договора.

Коллективный договор начинает действовать с момента даты его подписания либо с даты, указанной в договоре.

Обращаем Ваше внимание, законодательством предусмотрена ответственность работодателя за неисполнение обязательств, установленных коллективным договором.

Так, за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору работодателю может быть вынесено предупреждение либо на него может быть наложен штраф.

На какой срок заключается коллективный договор

Коллективный договор может заключаться на срок до трех лет.

По истечении срока действия коллективного договора стороны вправе либо продлить срок его действия еще на три года либо заключить новый договор.

Сколько раз осуществляется такое продление — законодательством не регламентировано. Поэтому делать это можно неоднократно.

Стороны обязаны исполнять условия коллективного договора с момента его вступления в силу.

Эти условия являются обязательными как в течение всего срока действия договора, так и в случае его продления.

Содержание коллективного договора

Содержание коллективного договора определяется сторонами коллективных переговоров.

Статья 41 Трудового кодекса РФ указывает на то, какие положения могут содержаться в коллективном договоре, а также устанавливает его структуру.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами при его заключении.

Стандартный коллективный договор может включать в себя обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

— системы, формы и размеров оплаты труда;

— выплаты различных пособий, компенсаций;

— оплаты труда с учетом инфляции, выполнения определенных коллективным договором показателей;

— дополнительного переобучения работников;

— рабочего времени и времени отдыха, включая порядок предоставления отпусков;

— улучшения условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

— гарантий и льгот сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;

— отдыха работников и членов их семей;

— частичной или полной оплаты питания работников;

— контроля за надлежащим выполнением коллективного договора, порядка внесения изменений и дополнений в коллективный договор;

— других вопросов, подлежащих обсуждению.

Все условия коллективного договора можно разбить по трем видам:

— нормативные условия. Это условия о предоставлении дополнительных льгот или установлении видов и размеров оплаты труда. Нормативные условия действуют в течение всего времени существования коллективного договора;

— обязательные условия. Это условия о предоставлении конкретных обязательств сторон с указанием срока их выполнения и исполнителей, отвечающих за их выполнение;

— организационные условия. Это условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, а также об ответственности за нарушение условий коллективного договора.

Работодатель обязан обеспечить профсоюзам возможность доведения разработанных ими проектов коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, помещения для собраний, конференций.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического состояния работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными Трудовым кодексом РФ и иными законами.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».

Коллективный договор

В любой трудовой деятельности независимо от вида организации (в том числе и ИП) взаимоотношения руководства и сотрудников должны быть закреплены документально. Смотрите дополнительно о трудовом контракте в этой статье.

Наиболее правильным, с юридической точки зрения, является письменное оформление трудовых отношений в виде коллективного договора.

Что на предприятии является важнейшим документом, регламентирующим трудовые взаимоотношения.

По результатам исследований, проведенных научно-мониторинговым центром «Трудовые конфликты» за период 2014–2015 гг. на предприятиях возросла численность трудовых конфликтов.

Распространенными причинами выявленных конфликтов стало сокращение штатов работников, снижение оплаты труда и другие, ущемляющие права сотрудников действия.

Можно ли избежать подобных ситуаций имея коллективный договор, рассмотрим далее более подробно в нашей статье.

Суть коллективного договора

Коллективный договор – это локальный правовой акт, фиксирующий определенные условия социально-трудовых отношений и их соблюдение между работодателем и работниками на предприятии в лице их представителей.

Представителем работников обычно выступает профсоюз.

Трудовой кодекс допускает возможность заключить коллективный договор в целом по организации или в ее филиалах и других структурных подразделениях.

При этом, действие документа будет распространяться на всех сотрудников предприятия, а при заключении в филиале или структурных подразделениях – на всех работников данной структуры.

Юридически заключение данного документа должно быть согласовано обеими сторонами и не противоречить Трудовому кодексу РФ и другим федеральным, региональным и локальным актам.

Основные условия коллективного договора

Суть документа, которая лежит в основе любого трудового договора – социальное партнерство.

Стороны вырабатывают условия коллективного договора и закрепляют их на принципе согласия.

Коллективный договор регламентирует взаимные обязательства между работодателями и работниками предприятия по вопросам:

размера, системы и форм оплаты труда, выплат и компенсаций в зависимости от инфляции и выполнения показателей;
условий работы и охраны труда для всех категорий работников (в частности, их улучшение по сравнению с условиями, установленными в федеральном и региональном законодательстве и муниципальными нормативными актами), а также гарантии безопасности и охраны здоровья сотрудников на производстве.Смотрите дополнительно тут о производственной травме и что делать в подобных ситуациях;

распределения времени для работы, для отдыха, в том числе и графика отпусков. Здесь можно больше узнать о правилах составления заявления на различные виды отпусков;
обучения, переобучения, высвобождения от работы, а также льгот и гарантий, предоставляемых сотрудникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровления и отдыха сотрудников, а в некоторых случаях – членов их семей;
оплаты питания работников – частичной или полной;
соблюдения интересов работников при возможной реорганизации предприятия и другие вопросы, по соглашению сторон.

Ответственность за выполнение условий коллективного договора

Условия в равной степени должны исполнять все стороны коллективного договора, что обеспечивает им:

уважение и взаимный учет интересов;
равноправие;
заинтересованность в наличии договорных отношений;
соблюдение законодательства;
содействие и поддержку государством укрепления и развития социального партнерства;
свободу выбора при обсуждении трудовых вопросов;
обязательность выполнения нормативных актов, регламентируемых коллективным договором;
возможность принятия на себя добровольных и реальных обязательств;
ответственность за неисполнение условий коллективного договора.

Срок действия коллективного договора

Согласно статье 43 ТК РФ срок коллективного договора не может превышать трех лет.

Вступлением в силу документа считается день его подписания, если иное не установлено самим коллективным договором.

Законом также предусмотрено продление действия документа на срок, не превышающий три года.

Действие договора будет продолжаться в следующих случаях: изменение наименования предприятия, изменение типа учреждения или расторжение трудовых обязательств с руководителем.

Также действие документа сохраняется при ликвидации предприятия или реорганизации в различных формах – слияние, разделение, присоединение, выделение – на весь срок, необходимый для прохождения данных процедур.

Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор

Изменения в коллективный договор могут быть инициированы любой из сторон.

Внесение изменений и дополнений в документ соответствует процедуре его заключения.

Коллективным договором может быть предусмотрена иная процедура, согласованная обеими сторонами, что закреплено 44 статьей ТК РФ. Для чего сторонам необходимо заключать коллективный договор?

Для работодателя:

повышается мотивация труда работников;
забота о своем кадровом потенциале повышает внешнюю положительную оценку предприятия и способствует его развитию;
коллективный договор отражает реальные интересы и потребности персонала;
заключение коллективного договора способствует укреплению партнерских отношений между работодателем и профсоюзом.

Для работников и профсоюза:

коллективный договор может устанавливать права и гарантировать улучшение положения работников, даже по сравнению с действующим трудовым законодательством;
совместными усилиями повышается возможность оказывать воздействие на изменение условий труда;
коллективный договор обеспечивает исполнение защитной функции профсоюза на предприятии, являясь ее основным инструментом.

Смотрите здесь, что делать в случаях отказа работодателя выплачивать заработную плату.

Он одинаково выгоден обеим сторонам, а его наличие повышает статус и конкурентоспособность предприятия. Конечно, полностью исчерпать разногласия и трудовые конфликты коллективный договор не может, но в его силах значительно снизить их и прописать возможность поиска компромисса.

Устраиваясь на работу на предприятие любого типа, уровня и формы собственности необходимо удостовериться в наличии коллективного договора и ознакомиться с его содержанием для собственной безопасности.

Частые вопросы по коллективному договору

Как производится процедура регистрации коллективного договора?

В соответствии с нормами ст. 50 ТК РФ, коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем или его представителем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения – соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Какие существуют виды ответственности за нарушение условий кол. договора?

В соответствии с законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях», ответственность предусматривается главным образом в отношении должностных лиц, представляющих в договоре работодателя.

Эта ответственность выражается преимущественно в форме штрафа и носит административно-правовой характер.

Она устанавливается за следующие нарушения:

уклонение от участия в переговорах;
нарушение и невыполнение коллективного договора;
непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров.

Ответственность лиц, представляющих работодателя, которые уклоняются от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению договора или нарушили установленный семидневный срок начала переговоров, выражается в штрафе, исчисляемом в размере до 50-кратной величины минимального размера оплаты труда. Такая же ответственность устанавливается за необеспечение работы комиссии по переговорам в определенные сторонами сроки. Указанный штраф налагается в судебном порядке.

За нарушение и невыполнение коллективного договора лица, представляющие работодателя, подвергаются штрафу в размере до 50-кратной величины минимального размера оплаты труда, также налагаемому в судебном порядке.

По требованию представителей работников собственник обязан принять меры, предусмотренные законодательством, к руководителю, по вине которого нарушаются и не выполняются условия коллективного договора.

Наиболее распространенной формой юридической ответственности руководителей государственных предприятий и других должностных лиц из числа администрации, виновных в указанных нарушениях, является дисциплинарная ответственность. Она наступает за нарушение таких колдоговорных обязательств, которые одновременно входят в круг служебных обязанностей должностных лиц. Меры дисциплинарного воздействия могут быть различными (вплоть до увольнения) в зависимости от характера нарушения, его тяжести и личности нарушителя.